河南洛陽、江蘇無錫、河北邢臺(tái)、湖南株洲、江西上饒、福建廈門……近期，我國多個(gè)城市傳出類似新聞：一些藥店不能提供24小時(shí)服務(wù)，致使市民夜間遭遇“買藥難”。 

這已不是個(gè)別現(xiàn)象。越來越多的藥店無法保證“24小時(shí)售藥”，折射出當(dāng)前我國藥品零售業(yè)面臨的生存困境。分析人士指出，提高行業(yè)集中度，改變小、散、亂現(xiàn)狀，是促進(jìn)中國藥品零售業(yè)健康發(fā)展，保障民眾基本用藥需求的根本途徑。

商務(wù)部的調(diào)研報(bào)告顯示，2009年新醫(yī)改方案實(shí)施以來，由于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物實(shí)行零差率銷售，對(duì)零售藥店造成一定影響，客流量和業(yè)務(wù)量都有所減少，加上公立醫(yī)院限制處方外流，一些地方限制藥店多元化經(jīng)營，租金和人工成本上漲等多種因素，目前中國的一些零售藥店面臨生存危機(jī)。

“國家對(duì)藥店提供24小時(shí)服務(wù)的規(guī)定是強(qiáng)制性的要求，在過去執(zhí)行較好，受到百姓的贊揚(yáng)，但是目前越來越多的藥店因自身經(jīng)營困難取消這項(xiàng)服務(wù)，這是一個(gè)信號(hào)，如果蔓延下去，就會(huì)出現(xiàn)民生問題，我們必須高度關(guān)注。”商務(wù)部市場(chǎng)秩序司巡視員溫再興說。

中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長付明仲表示，幫助零售藥店度過生存危機(jī)，除在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推動(dòng)“醫(yī)藥分開”，以及在基本藥物銷售等方面爭(zhēng)取政策支持外，還要在“內(nèi)因”上下工夫，要通過兼并重組、連鎖經(jīng)營等方式，做強(qiáng)做大藥品零售企業(yè)。

來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，全國共有藥品批發(fā)企業(yè)1 .3萬多家，零售藥店門店總數(shù)38.8萬多家。由于多種原因，當(dāng)前中國藥品流通行業(yè)管理基礎(chǔ)比較薄弱，藥品流通企業(yè)小、散、亂問題嚴(yán)重。

目前，中國藥品零售前三強(qiáng)市場(chǎng)份額少得可憐，僅占全國藥品零售市場(chǎng)銷售總額的5.6%。

“可見，無論是從應(yīng)對(duì)國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，還是從發(fā)展藥品統(tǒng)一配送，減少中間環(huán)節(jié)，降低藥價(jià)來看，都需要通過加強(qiáng)行業(yè)管理，提高行業(yè)集中度。”溫再興說。

2011年商務(wù)部發(fā)布首個(gè)《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015年)》(簡稱《綱要》)，提出5年內(nèi)要培育1-3家銷售額過千億、20家銷售額過百億的大型企業(yè)，連鎖藥店門店數(shù)占零售藥店門店總數(shù)的比例由現(xiàn)在的1/3提高到2/3，社會(huì)零售藥店的售藥比重逐步增加。

溫再興說，今后一段時(shí)期，要大力推進(jìn)藥品流通企業(yè)的兼并重組，通過收購、兼并、參股、控股和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式，使企業(yè)做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、規(guī)模化、集約化和國際化經(jīng)營。要加快培育一批大型醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)集團(tuán)和零售連鎖企業(yè)，成為行業(yè)的龍頭企業(yè)。

一方面政府通過規(guī)劃強(qiáng)力推動(dòng)，另一方面由于競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，目前我國藥品零售行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正不斷提速，各大企業(yè)紛紛跑馬圈地，跨區(qū)域兼并重組方興未艾，并向二、三線城市甚至基層鋪展。

與此同時(shí)，一批流通企業(yè)順利上市，進(jìn)行資本運(yùn)作。一些大型連鎖品牌通過收購、控股等方式在零售終端擴(kuò)張規(guī)模。一些外國公司看好中國市場(chǎng)，也通過兼并企業(yè)進(jìn)入中國，如美國知名醫(yī)療保健服務(wù)商康德樂集團(tuán)收購永裕醫(yī)藥(中國)公司，英國博姿集團(tuán)也擴(kuò)大在中國的投資。