2011年是中國醫(yī)改近三年重點(diǎn)實(shí)施方案的“收官”年,也是攻堅(jiān)克難的一年。新春伊始,中國官方已經(jīng)對2011年醫(yī)改做出全面部署,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。全國“兩會”即將召開,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,緩解民眾“看病難看病貴”等問題預(yù)料將成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

統(tǒng)籌推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革 官方細(xì)化任務(wù)強(qiáng)調(diào)落實(shí)

全國深化醫(yī)改工作會議日前舉行,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)在會上強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)全民基本醫(yī)保,建立健全基本藥物制度,拓展公立醫(yī)院改革試點(diǎn),逐步達(dá)到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

“沒有健康就沒有小康。”今年是醫(yī)改的攻堅(jiān)之年,要進(jìn)一步提高對醫(yī)改重要性、緊迫性和艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識,圍繞保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),扎實(shí)有效地把醫(yī)改推向前進(jìn)。

隨即,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排》,對醫(yī)改“攻堅(jiān)年”作出全面部署。

《工作安排》對于“加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)”,“初步建立國家基本藥物制度”,“健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”,“促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化”,“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革”這五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解,確立十七個(gè)“主攻方向”,并確定了負(fù)責(zé)相關(guān)部委。

——職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4.4億,參保率均提高到90%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率繼續(xù)穩(wěn)定在90%以上。

——政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均提高到每人每年200元,適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

——在16個(gè)國家聯(lián)系的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市和省級試點(diǎn)城市加快推進(jìn)綜合改革,鼓勵(lì)在政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利和非營利分開等重點(diǎn)難點(diǎn)問題上大膽探索。

《工作安排》亦對相關(guān)指標(biāo)做出明確規(guī)定。并強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,強(qiáng)化督促檢查,將醫(yī)改實(shí)施情況納入政績考核,確保如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。