國新辦28日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《關(guān)于推動疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況。國家衛(wèi)生健康委體制改革司負(fù)責(zé)人莊寧在會上表示，將推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉。

莊寧稱，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的雙網(wǎng)底，強(qiáng)基層始終是我國衛(wèi)生健康工作的重中之重。截至2022年底，全國建有各類基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)近98萬個，衛(wèi)生人員超過了450萬人，基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋，服務(wù)可及性進(jìn)一步提升，防病治病和健康管理等服務(wù)水平明顯增加。

莊寧表示，下一步，國家衛(wèi)健委將繼續(xù)貫徹新時代衛(wèi)生健康工作方針“以基層為重點”的要求，多措并舉，全方位提升基層服務(wù)能力，推動加快構(gòu)建有序的分級診療格局。有四個方面的工作考慮：

一是強(qiáng)能力。持續(xù)實施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備，加強(qiáng)人員配備和培訓(xùn)，提升中醫(yī)藥、醫(yī)療應(yīng)急、傳染病應(yīng)對以及兒科服務(wù)的能力，力爭至2025年，達(dá)到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占比提高到90%以上。

二是提標(biāo)準(zhǔn)。選建一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，研究制定參考標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地依托已經(jīng)達(dá)到服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，重點加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊伍、急診急救、臨床專科、特色科室、設(shè)備配備、住院床位等建設(shè)，逐步達(dá)到二級醫(yī)院服務(wù)能力。

三是促下沉。推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉，依托城市醫(yī)療集團(tuán)、專科聯(lián)盟、縣域醫(yī)共體等，通過對口幫扶、“組團(tuán)式”支援幫扶、以及建立聯(lián)合門診、聯(lián)合病房、專家工作室、開展人員派駐等方式，建立健全三級醫(yī)院包縣、二級醫(yī)院包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院包村工作機(jī)制，夯實分級診療。

四是簽家醫(yī)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)實現(xiàn)“六個拓展”，就是由全科向?qū)？啤⒒鶎訖C(jī)構(gòu)向二級以上醫(yī)院醫(yī)師參與、團(tuán)隊服務(wù)向個人簽約、主要管慢病向慢病和傳染病共管等。進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有資源、釋放服務(wù)供給能力，在保證有效履約基礎(chǔ)上，穩(wěn)步提高覆蓋面，讓廣大群眾受益。