國(guó)務(wù)院總理對(duì)常用藥、急救藥提出兩個(gè)“決不”，決不能斷貨，決不能任性漲價(jià)。

總理發(fā)話(huà)，兩類(lèi)藥不能任性漲價(jià)

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，近日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理在浙江省杭州市考察。

考察期間，總理走進(jìn)小區(qū)邊藥店，詢(xún)問(wèn)藥品尤其是兒童用藥、急救藥價(jià)格、供應(yīng)情況。店員反映個(gè)別國(guó)產(chǎn)急救藥斷貨，而同類(lèi)進(jìn)口藥價(jià)格高。

另?yè)?jù)新華社報(bào)道，知道國(guó)產(chǎn)硝酸甘油斷貨已久，總理叮囑隨行同志，“這是重要民生問(wèn)題，要做好常用藥、急救藥保供穩(wěn)價(jià)，決不能斷貨，決不能任性漲價(jià)。”

硝酸甘油引發(fā)關(guān)注

一段時(shí)間以來(lái)，硝酸甘油在江蘇、遼寧、山東、寧夏等地的漲價(jià)、斷供問(wèn)題引發(fā)輿論關(guān)注。

據(jù)報(bào)道，過(guò)去生產(chǎn)的硝酸甘油是 100 片裝，零售價(jià)16 元，后面換成了 15 片的獨(dú)立新包裝，零售價(jià)調(diào)整為 25.7 元，據(jù)核算，硝酸甘油每片漲價(jià)約 11 倍。

公司負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)^(guò)去定價(jià)過(guò)低，如今漲價(jià)，是因?yàn)榘b換新后過(guò)去的生產(chǎn)線(xiàn)用不了了，改成了手工包裝，1 個(gè)月生產(chǎn) 1 批，所以整個(gè)包裝成本和工時(shí)也都增加了。

據(jù)查詢(xún)，目前國(guó)內(nèi)“硝酸甘油片”生產(chǎn)企業(yè)共有13家。

除上述提到的包裝成本和人工成本上漲外，原料藥短缺是更直接的原因。此前，山東信誼在接受江蘇新聞的采訪(fǎng)時(shí)表示：原來(lái)的供貨廠家因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題停了，找了很久才找到廠家，因此價(jià)格會(huì)有上漲。

業(yè)內(nèi)人士指出背后原因是——硝酸甘油片的制作原料為硝酸甘油，而制備硝酸甘油的原料之一為硝酸，硝酸作為易燃易爆品，在去年遭遇了大規(guī)模減產(chǎn)或停產(chǎn)，導(dǎo)致原料硝酸甘油的價(jià)格上漲，所以硝酸甘油片的價(jià)格也跟著水漲船高。

遏制急搶救藥大幅漲價(jià)

除硝酸甘油片，針對(duì)常用藥、急救藥的供應(yīng)和價(jià)格問(wèn)題，總理一直以來(lái)，都非常關(guān)注。

4月6日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布消息，總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要認(rèn)真研究短缺藥品問(wèn)題成因，尤其要防止急需、常用藥品不合理漲價(jià)，切實(shí)采取有效措施，做好供應(yīng)保障。”

“藥品價(jià)格在合理范圍內(nèi)漲落是正常現(xiàn)象，但如果出現(xiàn)大幅漲價(jià)，那就必須引起我們高度重視。”總理說(shuō)。

“尤其是對(duì)于臨床急需的常用急救藥、搶救藥，一旦供應(yīng)保障不上將會(huì)威脅人民群眾的生命健康，決不允許拿患者的生命做交易，發(fā)現(xiàn)了這種苗頭性問(wèn)題必須堅(jiān)決遏制。”

總理要求，要保障基本藥物、急（搶?zhuān)┚鹊人幤饭?yīng)。完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)臨床必需、易短缺、替代性差等藥品，采取強(qiáng)化儲(chǔ)備、統(tǒng)一采購(gòu)或定點(diǎn)生產(chǎn)等方式保供，防止急需、常用藥品不合理漲價(jià)。

抗癌藥后，重點(diǎn)關(guān)注常用藥、急救藥

賽柏藍(lán)查詢(xún)中國(guó)政府網(wǎng)后發(fā)現(xiàn)，2018年，總理就抗癌藥、救命藥多次表態(tài)，2019年常用藥、急救藥是關(guān)注重點(diǎn)。

2018年4月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對(duì)進(jìn)口抗癌藥實(shí)施零關(guān)稅并鼓勵(lì)創(chuàng)新藥進(jìn)口；

2018年6月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定加快已在境外上市新藥審批、落實(shí)抗癌藥降價(jià)措施、強(qiáng)化短缺藥供應(yīng)保障；

2018年7月，總理就電影《我不是藥神》引熱議作批示，癌癥等重病患者關(guān)于進(jìn)口救命藥買(mǎi)不起、拖不起、買(mǎi)不到等訴求，突出反映了推進(jìn)解決藥品降價(jià)保供問(wèn)題的緊迫性。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)確定的相關(guān)措施要抓緊落實(shí)，能加快的要盡可能加快。

去年一年，抗癌藥零關(guān)稅、34種抗癌藥納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)、境內(nèi)外抗癌新藥注冊(cè)審批加快、全國(guó)多地抗癌藥集采遍地開(kāi)花。時(shí)至今日，抗癌藥降價(jià)已經(jīng)成為常態(tài)化現(xiàn)象。

眾所周知，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向明顯，可以看到，抗癌藥之后，常用藥、急需藥的供應(yīng)和價(jià)格問(wèn)題成為了政策關(guān)注重點(diǎn)。

多藥品漲價(jià)、斷供待解

據(jù)媒體消息，感冒常用藥撲爾敏（100片裝），從2015年至2018年底，價(jià)格上漲了158%；谷維素片，短期內(nèi)價(jià)格上漲幅度甚至超過(guò)3000%。

此外，強(qiáng)心藥去乙酰毛花苷從50元每支，漲價(jià)到90元，漲幅近100%；用于心絞痛的硝酸甘油注射液從2元/支，漲到15元左右，漲幅超600%。

說(shuō)到常用藥、急救藥的漲價(jià)，原料藥壟斷、供應(yīng)商囤積居奇、制劑企業(yè)人工成本上漲、不合理的藥品招采定價(jià)導(dǎo)致低價(jià)藥退出市場(chǎng)等原因幾乎每每被提及。

總的來(lái)看，輿論一般將藥品漲價(jià)看成一種不正?，F(xiàn)象，不過(guò)，也有評(píng)論指出，有必要區(qū)分正常漲價(jià)和惡意漲價(jià)，判斷藥品的漲價(jià)幅度是否在合理的區(qū)間。

可以通過(guò)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)節(jié)的藥品，通過(guò)放開(kāi)原料藥批文審批等開(kāi)源手段保證藥品供應(yīng)，對(duì)于不正常的斷供藥品，可以特殊對(duì)待，定點(diǎn)生產(chǎn)、統(tǒng)一采購(gòu)。