經濟利益與環(huán)境保護孰輕孰重？看似“老套”的選擇題，如今成為石家莊市不得不正視的問題。

　　11月20日晚間，華北制藥公告，公司收到石家莊市的調度令，要求全市所有制藥企業(yè)全部停產，未經市政府批準不得復工生產，華北制藥的停產范圍為公司及石家莊市內子(分)公司。次日（11月21日），華北制藥和石藥集團均停牌，前者表示若停產至年底，“原料藥部分將影響公司當期利潤5000 萬元左右”；后者稱“正向石家莊市政府申請準許繼續(xù)進行其在石家莊的正常制藥生產。”

　　神威藥業(yè)的新聞中心人士向每日經濟新聞記者確認，神威藥業(yè)接到市政府通知之后已經停產，至于何時復產，目前時間尚未明確。記者向同樣位于石家莊市的以嶺藥業(yè)求證，截至發(fā)稿未獲回復。

　　相較于抗生素的生產，中藥生產企業(yè)的大氣排污較少，其并非霧霾治理中的主要排放量“貢獻者”。北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心負責人史立臣（微信公眾號 dingchenyiyao）認為，停產措施應細分藥企產品及生產線，大氣污染量低的藥企應及時申請復產，降低年底階段對上市公司全年業(yè)績的影響。

“利劍”治霾致藥企紛紛停產

　　按照華北制藥的披露，記者在石家莊政府網站上查到了《石家莊市人民政府關于開展利劍斬污行動實施方案》（下簡稱《方案》）?！斗桨浮凤@示，石家莊市這次“利劍斬污”行動，目標之一是確保2016年PM2.5年均濃度不出現“不降反升”問題，并力爭完成省政府下達的PM2.5年均濃度下降10%的目標任務；二是確保到年底前不出現AQI日均數值500以上的“爆表”天氣。

　　記者注意到，在《方案》中的工作措施第3條即為：“對全市制藥、化工、包裝印刷、家具等行業(yè)實行清單式管理，原則上所有揮發(fā)性有機物生產工序全部停產。特殊情況不能全部停產的，需報經市政府批準實行限產減排”。實施時間為2016年11月17日至12月31日。

　　上述方案于11月17日公布。次日，華北制藥及部分下屬子(分)公司就收到了石家莊市大氣和水污染防治指揮辦公室下發(fā)的《石家莊市大氣污染防治調度令》([2016]第1號)。按照《方案》和市政府有關要求，石家莊市政府決定對市工業(yè)企業(yè)，特別是制藥、水泥、鑄造、鋼鐵、煤電、焦化和鍋爐等重點行業(yè)實施嚴格調控措施。調度令要求全市所有制藥企業(yè)全部停產，未經市政府批準不得復工生產。

　　華北制藥在停產公告中表示，此次停產的范圍為公司及石家莊市內子(分)公司，“公司正在積極與政府進行溝通”。按相關單位停產至年底初步測算，制劑產品銷售不受影響，不會對公司當期收入產生影響，原料藥部分將影響公司當期利潤5000萬元左右。

　　位于石家莊市的藥企上市公司除了華北制藥，還有石藥集團、以嶺藥業(yè)、神威藥業(yè)等。值得注意的是，石藥集團11月21日停牌，但并未明確披露是否停產。其公告稱“正向石家莊市政府申請準許繼續(xù)進行其在石家莊的正常制藥生產”、“產品的銷售在短期內可以通過其庫存滿足，預期本集團近期的經營情況不會受到重大的不利影響”。

　　“神威藥業(yè)接到市政府通知之后已經停產。”神威藥業(yè)的新聞中心人士向記者表示，復產的時間目前尚未明確；華北制藥也披露稱“尚無法確定此次停產的具體時間”。截至發(fā)稿，以嶺藥業(yè)尚未作出回復。

藥企限產應分情況對待？

　　為什么治理霧霾的行動會波及藥企生產？事實上，制藥對環(huán)境確實存在比較顯著的影響，而制藥廠的污染問題也時常為業(yè)內詬病。

　　資料顯示，隨著霧霾天氣天數的增加，大氣污染控制逐漸轉移到作為PM2.5和臭氧前驅物的揮發(fā)性有機污染物(VOCs)。而VOCs所造成的大氣污染問題，集中出現在VOCs排放貢獻較大的行業(yè)中，其中就包括醫(yī)藥化工行業(yè)，化工合成制藥是制藥行業(yè)中產污最大的類型。

　　比如常見的阿莫西林，在環(huán)保部發(fā)布的《環(huán)境保護綜合名錄（2015年版）》中，阿莫西林被列為“高污染、高環(huán)境風險產品”。

　　記者在華北制藥官網上發(fā)現，華北制藥生產的產品包括注射用阿莫西林鈉舒巴坦鈉、阿莫西林分散片；石藥集團官網上，該類產品包括注射用阿莫西林鈉克拉維酸鉀。

　　阿莫西林的生產可造成一定污染，但同時，對于霧霾可能引發(fā)的一些呼吸系統(tǒng)疾病，阿莫西林也是治療上下呼吸道感染的藥品之一，這個悖論似乎很難獲解。華北制藥表示，目前主要原料藥、制劑產品均有一定備貨，短期內銷售不受影響，但鑒于尚無法確定此次停產的具體時間，上述事項對公司生產及業(yè)績的具體影響尚無法預測。

　　華北制藥主要生產抗生素和維生素等醫(yī)藥產品，是目前我國最大的抗生素、維生素生產基地之一；石藥集團的業(yè)務板塊也包括原料藥。

　　與之相對，以嶺藥業(yè)和神威藥業(yè)的主營業(yè)務為中藥。在鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心負責人史立臣看來，相較于抗生素生產，中藥生產企業(yè)的大氣排污較少，其并非霧霾治理中的主要排放量“貢獻者”。

　　鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心負責人史立臣建議，停產措施應細分藥企產品及生產線，大氣污染量低的藥企應及時申請復產，降低年底階段對上市公司全年業(yè)績的影響。“長期來看，抗生素生產企業(yè)將污染嚴重的部分搬遷或是解決辦法之一”

后期維C價格可能上漲

　　目前，石藥集團為國內第一大維生素C生產廠家，華北制藥為第七大維生素C生產廠家。

　　11月21日，生意社朱姓分析師告訴《每日經濟新聞》記者：石藥集團對維C報價上漲至38元/公斤，與之前報價28元/公斤相比，上漲了10元/公斤；江山制藥對維C報價上漲至27~28元/公斤，較之前報價是22~23元/公斤，上漲了5元/公斤左右。

　　不過，據記者了解到，9月下旬，帝斯曼宣布提高中國生產的維生素C產品售價10%后，維C市場出現上漲動力，但受下游需求不振影響，部分國內廠家報價并未作出調整。目前市場成交價基本還處于28元/公斤左右。

　　上述分析師進一步表示：“目前受多方面因素影響，后期上漲可能性較大。國內廠家裝置正常生產情況下，維C產能是嚴重過剩的。但近期各地環(huán)保問題查的比較緊，停產時間可能會比較長。如果停產時間比較長，可能會對價格產生影響。”

　　中泰證券則在11月20日晚間發(fā)布了題為《石家莊藥企被要求全部停產，關注精準醫(yī)療和維生素C相關企業(yè)》的研報，分析指出：藥企停產對短期制劑產品影響較小，但原料藥（維生素C）產量將直線下降，維生素C或將迎來產品價格上揚，漲價幅度和停產周期直接相關。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，東北制藥11月21日在午后封上漲停板，收盤以漲停價報收，這或與這一突發(fā)性因素相關。

　　北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心匯集了眾多醫(yī)藥、醫(yī)療和健康行業(yè)內的專家和實戰(zhàn)人士，創(chuàng)始人史立臣領導的團隊為醫(yī)藥、醫(yī)療和健康企業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、轉型升級戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略、新營銷體系建設、產品戰(zhàn)略、產品策劃、集團管控、人力資源、薪酬績效、并購重組、投融資支持、盡職調查等全方位的專業(yè)管理咨詢服務。業(yè)務電話：010-67157855 業(yè)務郵箱：bjdingchen@sina.com

　　來源：每日經濟新聞 ，記者 趙天宇 實習記者 吳治邦，如有侵權，請聯系我們刪除。