全國政協(xié)2日舉行新聞發(fā)布會。據(jù)大會新聞發(fā)言人介紹，2013年全國政協(xié)開展了公立醫(yī)院改革等多項調研活動，并提出了意見和建議。市場分析人士認為，今年兩會還會有涉及醫(yī)改政策的議題，而民營醫(yī)療機構稅收政策調整、醫(yī)保覆蓋等市場關注度很高。綜合來看，隨著各類隱性壁壘的逐漸消除，我國民辦醫(yī)療服務已經(jīng)進入新時代。

回顧過去三年的醫(yī)改政策可以發(fā)現(xiàn)，我國在大力推進公立醫(yī)院改革的同時，也在逐漸放開阻礙民營醫(yī)療機構發(fā)展的稅收、醫(yī)保等隱性壁壘。這樣做的目的是為了在資源配置不均的醫(yī)療服務供給體系中，引入社會資本，增加市場活力，從而解決我國醫(yī)療服務領域結構性的供需矛盾。

按照經(jīng)營階段的不同，民營醫(yī)療機構的發(fā)展可分為：粗放擴張、效益提升和輸出擴張等三個發(fā)展階段。過去，在各類隱形壁壘林立的競爭格局下，民辦醫(yī)療機構僅能借道連鎖專科醫(yī)院的模式，才能形成與公立醫(yī)院強勢地位的錯位競爭，艱難生存。盡管競爭激烈，這一時期還是涌現(xiàn)出許多優(yōu)質民辦?？七B鎖醫(yī)院領頭羊。例如專注于眼科疾病治療的愛爾眼科(300015,股吧)和致力于打造口腔 輔助生殖醫(yī)療服務的通策醫(yī)療(600763,股吧)等。在經(jīng)歷過跑馬圈地的快速擴張期后，愛爾眼科、通策醫(yī)療等已經(jīng)進入醫(yī)療服務機構發(fā)展的第二階段，即提升管理效率，降低經(jīng)營成本的效益提升階段。

與?？漆t(yī)療機構所處的效益提升階段不同，綜合性民營醫(yī)療機構目前整體上仍處于粗放發(fā)展階段的初期。擴張能力將是決定這一時期相關醫(yī)療機構發(fā)展速度的重要因素。盡管仍處于第一階段，綜合民營醫(yī)療機構在政策放開后所具有的巨大發(fā)展空間，已經(jīng)吸引了各路資本的積極布局。

值得注意的是，2013年底，內地綜合性民營醫(yī)療集團鳳凰醫(yī)療在港股高溢價發(fā)行后獲得市場熱捧。這一事例起到了示范作用，投資者對A股中涉足綜合性民營醫(yī)療服務上市公司的青睞程度大幅提升。

投資者普遍認為，在未來的醫(yī)療體系中，以綜合醫(yī)院為基礎平臺，可以進行養(yǎng)老服務、體檢服務、高端服務以及供應鏈服務等多領域拓展。因此，擁有綜合性醫(yī)療機構平臺以及較強擴張能力的公司，可望在民辦醫(yī)療服務發(fā)展的新時代中獲得快速發(fā)展。