服務(wù)改革,服務(wù)民生,助力醫(yī)藥價格管理新機制
核心提示: 廣東醫(yī)藥價格協(xié)會于2011年4月20日成立。一年來,協(xié)會立足民生福祉,廣泛調(diào)研,積極探索,做深化改革的助推器;服務(wù)政府,做優(yōu)化管理的好幫手;服務(wù)企業(yè),強化自律,做促進發(fā)展的好伙伴,得到政府有關(guān)部門和業(yè)界內(nèi)外的充分肯定。
廣東醫(yī)藥價格協(xié)會于2011年4月20日成立。一年來,協(xié)會立足民生福祉,廣泛調(diào)研,積極探索,做深化改革的助推器;服務(wù)政府,做優(yōu)化管理的好幫手;服務(wù)企業(yè),強化自律,做促進發(fā)展的好伙伴,得到政府有關(guān)部門和業(yè)界內(nèi)外的充分肯定。5月25日,廣東醫(yī)藥價格協(xié)會配合廣東省物價局舉辦了醫(yī)藥價格改革論壇(第三期)暨協(xié)會成立周年慶活動,來自國家發(fā)改委、衛(wèi)生部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟省價格主管部門、廣東省有關(guān)職能部門、各市價格主管部門的同志以及國內(nèi)著名專家學(xué)者、協(xié)會會員及特邀嘉賓齊聚一堂。業(yè)界著名專家中國衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會副會長、衛(wèi)生部發(fā)展研究中心張振忠教授和國務(wù)院專家咨詢委員會、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院李玲教授圍繞醫(yī)改及醫(yī)療服務(wù)改革問題作專題報告。論壇分析當(dāng)前的醫(yī)改形勢、交流相關(guān)情況,將進一步增強推進醫(yī)藥價格改革、創(chuàng)建幸福廣東、營造和諧價格環(huán)境的信心。
1 開拓創(chuàng)新,打造區(qū)域性一流協(xié)會
廣東醫(yī)藥價格協(xié)會按照醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),秉承“為企業(yè)、政府搭橋牽線”的宗旨,緊緊圍繞“政府關(guān)注、企業(yè)關(guān)切、群眾關(guān)心的醫(yī)藥價格問題”這一重點,嚴(yán)格要求,高效辦事,勇?lián)厝?,切實履行服?wù)職能,致力于實現(xiàn) “為政府決策服務(wù)、為企業(yè)價格決策服務(wù)、為廣大消費者服務(wù)”三個服務(wù)并重的目標(biāo)。一年來,協(xié)會按照“創(chuàng)新、務(wù)實、高效、圖強”的路子健康發(fā)展,各項工作得到了政府有關(guān)部門和廣大會員的認(rèn)可。目前,協(xié)會已發(fā)展成為在業(yè)內(nèi)有較高知名度和影響力的社團組織。
協(xié)會工作以開拓創(chuàng)新為突破口,按照《廣東醫(yī)藥價格協(xié)會章程》,立足廣東、面向全國吸納會員。一年來,協(xié)會發(fā)展單位、個人會員約500個,遍及全國各省,涵蓋行業(yè)權(quán)威專家、專業(yè)人士、醫(yī)療單位、醫(yī)藥企業(yè)、事業(yè)單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和關(guān)心醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會發(fā)展的社會人士。為了順利推進各項工作,促進協(xié)會健康發(fā)展,協(xié)會根據(jù)《社會團體登記管理條例》、《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》等相關(guān)規(guī)定,加強內(nèi)部組織建設(shè),逐步規(guī)范各項工作程序,做到權(quán)責(zé)分明、各司其職、提高效率。協(xié)會的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性、行業(yè)性、區(qū)域性特征十分突出。目前,協(xié)會已在高端智囊團隊建設(shè)、醫(yī)藥價格理論研究、教學(xué)實習(xí)基地建設(shè)、會員溝通交流與服務(wù)、承接政府部門部分轉(zhuǎn)移職能、協(xié)會自身建設(shè)等方面形成了自己的特色。
2 服務(wù)政府,做優(yōu)化管理的好幫手
為貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話有關(guān)做好新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的精神和廣東省委關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的部署,廣東醫(yī)藥價格協(xié)會借助與北京大學(xué)確立的專家平臺,承辦了“物價系統(tǒng)醫(yī)藥價格管理高級研修班”。國家發(fā)展改革委價格司、藥品價格評審中心的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家和北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任、經(jīng)濟研究所所長雎國余教授等國內(nèi)知名的專家學(xué)者為研修班授課,提高干部醫(yī)藥價格管理的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),促進創(chuàng)新工作方式方法。
隨著廣東醫(yī)改試點工作的全面推進,深化改革各項政策措施陸續(xù)出臺,協(xié)會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力配合物價部門做好價格政策、重大改革措施的調(diào)研、評估和論證工作,為政府科學(xué)決策提供重要參考。
協(xié)會積極配合有關(guān)部門加強對外交流,讓業(yè)界了解政府為地方經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好價格環(huán)境的綜合政策。協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)先后與美國先進醫(yī)療技術(shù)協(xié)會、中國歐盟商會-歐洲醫(yī)療器械工業(yè)協(xié)會等就醫(yī)療器械價格管理政策進行深度交流,并與諾華制藥、百時美施貴寶、百特、賽諾菲安萬特、三菱制藥等世界著名行業(yè)協(xié)會、藥企高層進行了多種形式的交流互動,系統(tǒng)地介紹了廣東藥品價格“三控”管理、差別定價政策以及鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策,外資企業(yè)也表達(dá)了希望來粵投資發(fā)展的意愿。
協(xié)會應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變,積極承擔(dān)了醫(yī)藥價格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集處理等多項工作,為政府價格決策提供智力支持。目前,已收集整理了全國各省中標(biāo)藥品數(shù)據(jù)、醫(yī)療服務(wù)價格等近100萬條共享數(shù)據(jù)。
同時,協(xié)助完成了藥品出廠(口岸)價格報送系統(tǒng)、疫苗價格申報系統(tǒng)的開發(fā)及藥品出廠(口岸)價格報送數(shù)據(jù)的核對工作;協(xié)助有關(guān)部門做好藥品價格復(fù)核、出廠價格調(diào)查品種的整理、遴選以及醫(yī)院制劑、醫(yī)療服務(wù)項目成本測算等工作。
隨著醫(yī)改逐步推進,協(xié)會主動搭建“中國醫(yī)藥價格網(wǎng)”及“廣東醫(yī)藥價格協(xié)會”兩大信息平臺,從深度和廣度上拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐步實現(xiàn)為全國醫(yī)藥行業(yè)提供全面、權(quán)威、及時、準(zhǔn)確的醫(yī)藥價格信息,提供專業(yè)系統(tǒng)的醫(yī)藥價格信息咨詢服務(wù)等目標(biāo)。
3 服務(wù)企業(yè),做促進發(fā)展的好伙伴
協(xié)會秉承“為企業(yè)、政府搭橋牽線”的宗旨,針對醫(yī)藥價格改革中的重點、難點、焦點問題,以全方位的溝通方式,廣泛深入開展調(diào)研,積極向政府反映意見建議。協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)先后陪同國家、省物價部門的領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、零售等各環(huán)節(jié)龍頭企業(yè),聽取企業(yè)介紹,并就如何充分發(fā)揮企業(yè)積極性,配合基本藥物制度順利實施及醫(yī)藥價格管理等工作進行深入交流,充分了解企業(yè)合理訴求,為全面、科學(xué)地制定相關(guān)政策提供依據(jù)。
協(xié)會積極協(xié)助廣東省物價局組織廣東省基本藥物低價藥目錄征詢會、藥品差別定價辦法座談會、藥品價格“三控”管理政策座談會、中藥材價格波動的分析及對策座談會等活動,有效搭建業(yè)界與政府互動的橋梁和紐帶。
為就醫(yī)藥價格改革與管理中的熱點問題進行廣泛深入的交流,協(xié)會舉辦以“2012年醫(yī)藥價格形勢和重點問題研析”為主題的醫(yī)藥價格沙龍活動,為政府、會員、社會各界建立良好的溝通平臺。
為使會員、醫(yī)藥企事業(yè)單位準(zhǔn)確理解和執(zhí)行新醫(yī)改政策,協(xié)會籍召開成立大會的契機,特邀國務(wù)院醫(yī)改專家咨詢委委員、北京大學(xué)中國衛(wèi)生經(jīng)濟研究中心主任、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授劉國恩和復(fù)旦大學(xué)藥物經(jīng)濟學(xué)評價與研究中心主任胡善聯(lián)等著名專家,圍繞“價格機制的作用”深度解析,以促使企業(yè)更好地踐行醫(yī)改政策,提高政策運用能力。
為使會員深入了解差比價規(guī)則的修訂背景、測算方法及藥品出廠價格調(diào)查實施方法,協(xié)會舉辦“新版藥品差比價規(guī)則及出廠價調(diào)查辦法培訓(xùn)會”,邀請國家發(fā)改委價格司、國家評審中心等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家,就相關(guān)重要政策和專業(yè)知識進行宣導(dǎo)培訓(xùn),增進了企業(yè)與政府的溝通互動,引導(dǎo)會員及醫(yī)藥企業(yè)正確理解醫(yī)藥價格改革政策,提供有針對性和實操性的指導(dǎo)和幫助。
為增強協(xié)會社會影響力,拓寬服務(wù)范圍,協(xié)會編發(fā)了《醫(yī)藥價格動態(tài)》,對最新醫(yī)藥價格動態(tài)、相關(guān)政策措施進行宣傳解讀,發(fā)送至國家和省有關(guān)部門、各省及本省各地級市物價部門等。
協(xié)會將繼續(xù)根據(jù)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部署和醫(yī)藥價格改革與管理中的重點、難點問題,以專業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)沙龍、座談會、實地調(diào)研、形勢分析會等形式,積極宣導(dǎo)、深入交流,助力醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展。
4 深入研究,做深化改革的助推器
針對醫(yī)藥價格管理新形勢,協(xié)會改進工作思路和方法,以“課題促改革”、以“調(diào)研促合作”。協(xié)會課題《醫(yī)療服務(wù)與藥品價格形成機制研究》獲得廣東省科技廳批準(zhǔn)立項,包含10個子課題,研究內(nèi)容涉及醫(yī)療服務(wù)成本、價格形成、價格杠桿在分級醫(yī)療中的作用、價格定價、藥品價格杠桿作用等方面,課題研究單位涵蓋北京大學(xué)、中國藥科大學(xué)、中山大學(xué)、南方醫(yī)院、華僑醫(yī)院、市場研究所等國內(nèi)知名高校及業(yè)界單位。協(xié)會特邀國家發(fā)改委專家,北京大學(xué)、中國藥科大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)等高校知名學(xué)者、專家,業(yè)界精英等組建專家隊伍,建立了由學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、政府職能部門三方面組成的高效團隊,通過廣泛調(diào)查、深入研究,為深化醫(yī)改打下堅實的理論基礎(chǔ)。
廣東省委書記汪洋指出,政府要加強社會建設(shè),鼓勵發(fā)展社會組織,推動“萬能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變。協(xié)會的成立是貫徹落實省委十屆九次全會精神的具體表現(xiàn),自成立以來,切實履行承諾,充分發(fā)揮職能,協(xié)會工作受到了政府相關(guān)部門的充分肯定和社會各界的高度認(rèn)可。
醫(yī)藥價格改革是維護廣大人民健康福祉的重大民生工程,政府重視、群眾關(guān)心、行業(yè)關(guān)切、媒體聚焦。廣東醫(yī)藥價格協(xié)會將繼續(xù)努力構(gòu)建平臺助力政企交流,促進醫(yī)藥衛(wèi)生體制健康發(fā)展。相信在社會各界的大力支持下,廣東醫(yī)藥價格協(xié)會一定能團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、銳意進取,為保障和改善民生,進一步推進廣東醫(yī)藥價格改革工作和促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展做出新的貢獻。
行業(yè)評價<<<
廣東醫(yī)藥價格協(xié)會作為一個區(qū)域性、專業(yè)性的非營利社團組織,成立一年來,組織醫(yī)藥企業(yè)和會員進行價格政策培訓(xùn),學(xué)習(xí)研討藥品“三控”管理和“差別定價”等價格管理政策;深入市場、基層調(diào)研基本藥物銷售價格,協(xié)助政府部門制定2012基本藥物低價藥目錄;及時收集中藥材價格信息,反映市場價格動態(tài)。較好地發(fā)揮了聯(lián)系政府職能部門和醫(yī)藥企事業(yè)單位、廣大會員的橋梁紐帶作用。
——廣東省藥學(xué)會秘書長陶劍虹
廣東醫(yī)藥價格協(xié)會從專業(yè)角度提供了較為完善的價格服務(wù),比如新近建立的全國各省醫(yī)療服務(wù)項目網(wǎng)上查詢系統(tǒng),方便醫(yī)院準(zhǔn)確執(zhí)行各項醫(yī)療服務(wù)價格。今年以來,與高校合作進行的單病種調(diào)研及醫(yī)療服務(wù)項目成本與收益研究等課題,不僅完善了醫(yī)療服務(wù)價格管理機制,也促進了我們醫(yī)院管理水平的提高。
——廣東省人民醫(yī)院黨委書記曾國洪
廣東醫(yī)藥價格協(xié)會是一個年輕但充滿活力的協(xié)會,善于傾聽企業(yè)心聲,善于創(chuàng)新,積極主動協(xié)助政府決策,以特有的方式助力幸福廣東建設(shè)。
——廣州白云山制藥股份有限公司總經(jīng)理王文楚
廣東醫(yī)藥價格協(xié)會讓我們對政府政策、法規(guī)有更深的理解和認(rèn)識,能幫助企業(yè)把握政策方向,規(guī)避風(fēng)險。同時,代表企業(yè)向政府反映行業(yè)情況和企業(yè)訴求,尤其是廣東省在全國率先實行的差別定價政策,對鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進步、提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量,起到了很大的推動作用。
——廣東眾生藥業(yè)總經(jīng)理陳永紅
責(zé)任編輯:陳竹軒
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