今年（2011年）全國“兩會”期間，“加強和創(chuàng)新社會管理”成為熱點話題。9日晚，全國人大代表、市委書記劉永忠和全國政協(xié)委員、省住建廳廳長周嵐，全國人大代表、江蘇省中醫(yī)院院長劉沈林應邀走進設在首都北京的江蘇廣電總臺全國“兩會”報道演播室，圍繞社會管理話題暢所欲言。劉永忠從多個方面闡述了一個觀點：加強和創(chuàng)新社會管理，關(guān)鍵在于以人為本。

為什么要把社會管理提高到新的高度，社會管理的內(nèi)涵該如何理解？面對主持人的提問，劉永忠說：“社會主義發(fā)展生產(chǎn)力的目的就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，社會管理是物質(zhì)和精神上的統(tǒng)一，比如說要保障社會成員衣食無憂地生活、心情舒暢地生活、和諧安定地生活，但這樣的生活不是天上掉下來的，需要我們黨委政府以強有力的舉措來實現(xiàn)、來保障——所以我們進行社會建設和管理的核心就是緊緊圍繞人的本質(zhì)需求。”

劉永忠話音剛落，主持人適時切入了一段短片，記錄了淮安市民劉愛國如愿以償住進廉租房的經(jīng)過?？戳硕唐瑒⒂乐腋锌f，看到劉愛國笑得那么燦爛，心情那么愉快，他也很受感染、非常高興，同時也深深感受到，我們黨委政府要為群眾辦更多實事更多好事，滿足群眾的需求。就不斷完善住房保障體系，劉永忠說，首先要以強烈的政治責任感做好住房保障工作，這不是因為上級要求做才做，而是我們黨委政府應該做的、必須做的；其次要保證各項保障性的措施落實到位，比如說資金保障、土地資源保障、建設力量保障還有質(zhì)量保證體系；第三要有剛性的工作舉措，把寫在紙上的責任狀轉(zhuǎn)化為一天一天實實在在的工作。

在溫家寶總理今年政府工作報告中，推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展占據(jù)了較多篇幅。談到“醫(yī)療”這一熱點，三位嘉賓充滿關(guān)切。劉永忠認為，解決“看病難”要抓住三條：一要加大資源建設投入，保證老百姓需要的醫(yī)療資源和黨委政府能提供的醫(yī)療服務基本對稱；二要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的質(zhì)量，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的空間布局更趨合理，最大限度方便群眾；三要進一步構(gòu)建好農(nóng)村“15分鐘健康服務圈”，推進城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

交談中，主持人亮出了寫著“101%”服務字樣的紙板，請劉永忠書記介紹淮安的“101%服務”。劉永忠說，101%服務不僅僅是針對客商，和社會管理也有很大的關(guān)系。我們提出101%服務，要求轉(zhuǎn)變各級政府的職能，努力構(gòu)建服務型政府。101%包括100%和1%兩個方面，100%可以理解為制度性、規(guī)定的要求，比如說中央和省市的要求必須100%落實，職能職責必須100%履行，群眾和企業(yè)的合情合理要求必須100%滿足，在此基礎(chǔ)上，以人類最美好的資源——真心、真情對待我們的群眾和參與淮安建設的建設者們，用周到細致的服務為他們創(chuàng)造1%意想不到的驚喜。